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여기에는 연말 전원회의가 올해를 결산하고 내년의 정책 방향을 제시하는 회의라는 점도 있지만 기본적으로 북한에서 '2025년'의 의미가 크기 때문으로 보인다.
먼저 지난 2021년 8차 당 대회에서 제시한 경제발전 5개년 계획과 국방력 발전 5개년 계획이 종료되는 해가 바로 내년이다. 내년은 또 북한의 당 창건 80주년이 되는 해이기도 했다.
북한은 경제발전과 국방력 발전 5개년 계획의 성과를 토대로 오는 2026년 1월에 회전초밥 9차 당 대회를 개최할 가능성이 있다.
9차 당 대회에서는 김정은 국무위원장이 김일성과 김정일 등 선대 수령과 차별화되는 독자적 위상의 수령으로 공식 선포될 것으로 예상되는 만큼 무엇보다 내년도의 대내외 성과가 중요한 셈이다.
이와 관련해 김 위원장은 이번 전원회의에서 "5개년 계획을 성과적으로 완결하면서 다음 단계의 청소년신용불량 발전노정에 진입하기 위한 준비공정을 실속 있게 추진하는 것을 2025년도 사업의 총적 방향으로 제시"한 바 있다.
김 위원장은 특히 "다음 해는 우리 당이 창건 80돌을 맞이하는 의의 깊은 해인 동시에 제8기 당중앙위원회가 자기 사업을 시대 앞에, 인민 앞에 총화 짓는 해"라면서, "2025년을 우리 당 영도사에 가장 빛나는 자리를 차 현대캐피탈부사장 지하는 역사의 분수령으로 만들어야 한다"고 강조하기도 했다.
북한은 2025년을 "사회주의 전면적 발전에로의 첫 단계 개척투쟁, 변혁 투쟁을 결속(마무리)하게 될 새 년도"라고 정의하기도 했다. 북한이 상정한 '사회주의 전면적 발전단계'의 첫 단계를 마치는 해가 내년이라는 것이다.
이는 북한이 적어도 내년에 경제와 민 주택담보추가대출 생, 지방발전, 교육토대 강화 등 내부적인 성과 달성에 집중할 것임을 암시하는 대목이다.
통일부는 이번 북한의 연말전원회의에 대해서 "내년 10월 북한의 당 창건 80년 주년, 오는 2026년 1월 9차 당 대회를 대비한 체제정비, 내부결속에 방점을 둔 회의"로 평가한 바 있다.
반면 북한은 이번 회의에서 대남·대미 지분대출 등 대외 메시지는 최소화했다.
북한은 한국에 대해 "미국의 반공전초기지"라고 격하했으나 최근 대통령 탄핵정국이나 김 위원장이 지난해 말 선포한 남북 '적대적 두 국가관계' 등에 대해서는 언급하지 않았다.
미국에 대해서도 "가장 반동적 국가"라며 '최강경대미대응전략'을 천명하면서도 트럼프 2기 행정부의 출범은 물론 핵 무력 고도화 관련 구체적인 과업도 언급하지 않았다.
러시아와 우크라이나의 전쟁 상황이나 북한군 파병 등도 언급하지 않았고, 러시아와의 밀착관계는 간접적으로 표현하는데 그쳤다.
미국, 한국, 일본, 중국, 러시아 등 한반도를 둘러싼 주요 대외 현안에 대한 메시지를 최소한 셈이다.
이에 대해 통일부는 "미국 신행정부의 출범, 러·우 전쟁 양상과 러시아 파병 문제, 한국의 탄핵 정국 등 현재 불확실한 대내외 정세를 감안하고, 내년도 8차 당 대회 과제 마무리를 앞둔 상황을 염두에 둔 것"이라며 "북한은 일단 현재 정세는 관망하되, 앞으로 정세변화에 따라 입장을 구체화하고 가시회하겠다는 의도"라고 분석했다.
임을출 경남대극동문제연구소 교수는 "내년은 당 창건 80주년이 되는 해이기 때문에 북한은 무엇보다 경제와 민생분야 성과 도출에 집중할 가능성이 높다"면서 "인민생활과 직결된 농업, 경공업, 살림집건설, 지방공업발전 분야에서 실제적인 변화를 가져오는 것이 핵심 과제일 것"이라고 평가했다.
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CBS노컷뉴스 김학일 기자 khi@cbs.co.kr
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